LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG  TỈNH BÌNH THUẬN              CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

         ỦY BAN KIỂM TRA                                                         Độc lập – Tự do - Hạnh phúc

         Số: 16/BC-UBKT                                Bình Thuận, ngày 13 tháng 5 năm 2014

BÁO CÁO

Hoạt động của UBKT công đoàn các cấp 5 tháng đầu năm 2014,

phương hướng những tháng cuối năm 2014.

Thực hiện công văn số 477/UBKT ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc chuẩn bị báo cáo nhanh hoạt động Ủy ban Kiểm tra 5 tháng đầu năm 2014;

 Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Thuận  báo cáo một số nội dung cụ thể như sau:

PHẦN I

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG 5 THÁNG ĐẦU NĂM 2014

I. TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CÁN BỘ (số liệu tính đến ngày 07/5/2014)

1. Ủy ban kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh có 07 đ/c  trong đó: 01 đồng chí Chủ nhiệm; 01 đồng chí Phó Chủ nhiệm; có 02 đồng chí chuyên trách còn lại 05 đ/c là Ủy viên bán chuyên trách; được cơ cấu các ngành chức năng gồm: Cục thuế tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và Bảo hiểm xã hội tỉnh.

 Văn phòng Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh có 02 đ/c (02 cán bộ chuyên trách)

2. Ủy ban kiểm tra công đoàn cấp huyện, ngành và tương đương: có 27 đơn vị (27 UBKT), 101 ủy viên UBKT (trong đó: có 10 chuyên trách).

3. Công đoàn cơ sở có: 1.372 đơn vị với 609 UBKT và 1.835 ủy viên UBKT không chuyên trách.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ.

1. Kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam.

Qua 5 tháng đầu năm 2014,  Ủy ban Kiểm tra công đoàn các cấp trong tỉnh đã tổ chức kiểm tra 558 cuộc, trong đó:

- Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh: 05 cuộc

- Ủy ban Kiểm tra công đoàn cấp huyện, ngành và tương đương: 109 cuộc;

- Các Ủy ban Kiểm tra ở Công đoàn cơ sở tự kiểm tra: 444 cuộc.

Về nội dung kiểm tra chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, cụ thể như sau: Kiểm tra việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết công đoàn cấp trên; công tác tuyên truyền, phổ biến phát triển đoàn viên công đoàn, xây dựng CĐCS vững mạnh; kiểm tra quy chế phối hợp hoạt động giữa công đoàn và chuyên môn, việc xây dựng quy chế hoạt động Ban Chấp hành, UBKT công đoàn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, (tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, Hội nghị người lao động),  công tác phòng chống tham nhũng tại đơn vị, công tác tổ chức học tập, tuyên truyền phổ biến Điều lệ và hướng dẫn thi hành Điều lệ công đoàn Việt Nam  (khóa XI)…

2. Kiểm tra công tác quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

 UBKT công đoàn các cấp đã tổ chức kiểm tra 329 cuộc, trong đó:

- UBKT LĐLĐ tỉnh: 05 cuộc

- Công đoàn cấp huyện, ngành: 38 cuộc

- CĐCS tự kiểm tra: 288 cuộc

Nội dung kiểm tra tập trung chủ yếu là xem xét về công tác thu và trích nộp đoàn phí, kinh phí công đoàn; các khoản thu, chi, quỹ công đoàn và việc quản lý, sử dụng ngân sách công đoàn; công tác lập dự toán, báo cáo quyết toán về cấp trên theo quy định, việc mở sổ sách kế toán, cập nhật và lưu trữ chứng từ, hồ sơ kế toán. Trong đó chú trọng đến việc triển khai và thực hiện những quy định mới: Nghị định 191 của chính phủ. Hướng dẫn số 258/HD-TLĐ ngày 07/03/2014,Quyết định số 270/QĐ-TLĐ và Quyết định số 271/QĐ-TLĐ ngày 07/03/2014 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam….

3. Giúp Ban Chấp hành giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.

 Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã tiếp nhận 33 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị của cán bộ, đoàn viên, CNVC NLĐ.

Đã giải quyết và tham gia giải quyết dứt điểm: 33 đơn, không có đơn thư tồn đọng. Nội dung phản ảnh, khiếu nại liên quan đến việc thực hiện các chính sách, chế độ như: Hợp đồng lao động, buộc thôi việc, chế độ thôi việc, chấm dứt HĐLĐ, chế độ tiền lương giải quyết chưa công bằng, thoả đáng, chế độ bảo hiễm xã hội v.v...

Căn cứ vào các chính sách, qui định của pháp luật, Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã thụ lý và giải quyết theo chức năng nhiệm vụ của tổ chức công đoàn đạt những kết quả nhất định; bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho CB, đoàn viên, CNVC-NLĐ.

Ngoài ra, Ủy ban kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh còn phân công cán bộ trực tiếp đoàn viên, CNVC NLĐ tại phòng tiếp trong ngày làm việc. Tính đến ngày 07/5/2014 đã tiếp: 13 lượt người đến đề xuất, kiến nghị, khiếu nại về quyền lợi bị xâm hại tại các cơ quan, đơn vị đang làm việc. (Trong tháng 03 và 04/2014, qua phản ảnh của người lao động tại Công ty TNHH Rals Bình Thuận, khiếu nại công ty không trả tiền bảo hiểm xã hội cho người lao động theo đúng chế độ. Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh và Công đoàn Các khu công nghiệp đã làm việc với Công ty Rals Bình Thuận, giải quyết chế độ thai sản, ốm đau cho 221 lao động với số tiền là 280.449.990đ.)

Trong tháng 03/2014 Ủy ban kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh đã tổ chức triển khai Quyết định số 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 về việc bàn hành quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đến các công đoàn cấp trên cơ sở và cơ sở trong tỉnh.

4. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra công đoàn.

Thực hiện Kế hoạch số 12/KH-LĐLĐ ngày 07/01/2014 của Liên đoàn Lao động tỉnh về kế hoạch thực hiện chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn trong tỉnh. Trên cơ sở đó Công đoàn các cấp đã xây dựng kế hoạch tập huấn công tác kiểm tra cho cán bộ công đoàn các cấp. Đến thời điểm này 5 đơn vị đã chủ động mời giảng viên Trường Đại học Tôn Đức Thắng và cán bộ có nghiệp vụ tập huấn cho cán bộ công đoàn  phụ trách công tác kiểm tra và một số đơn vị còn lại tự tổ chức tập huấn.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Ưu điểm:

5 tháng đầu năm 2014, hoạt động của Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đã có nhiều nổ lực, cố gắng triển khai và thực hiện tốt nhiệm vụ so với cùng kỳ năm 2013.

+ Về tình hình tổ chức cán bộ: Nhiều UBKT, Uỷ viên kiểm tra công đoàn các cấp đã kịp thời kiện toàn củng cố về bộ máy tổ chức và chaát löôïng đã ñöôïc naâng leân đóng góp tích cực trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

+ Về thực hiện các nhiệm vụ theo quy định Điều lệ Công đoàn Việt Nam

-  Hầu hết Ủy ban Kiểm tra công đoàn các cấp, cán bộ làm công tác kiểm tra (cấp cơ sở) đã lên kế hoạch, chương trình công tác kiểm tra và thực hiện kế hoạch Kiểm tra, các kết luận kiểm tra có nhận xét, đánh giá và nêu lên những mặt mạnh, những khiếm khuyết tồn tại của đơn vị được kiểm tra, thông qua kiểm tra giúp nhiều đơn vị nhận rõ một số mặt hạn chế và kịp thời khắc phục.

 - Qua quá trình kiểm tra thực tế cho thấy nhiều đơn vị chấp hành việc thực Điều lệ CĐVN như: tổ chức triển khai đầy đủ các chủ trương, nghị quyết của Đảng, của Tổng Liên đoàn và LĐLĐ tỉnh; hằng năm đều xây dựng chương trình, hoạt động cấp mình, xây dựng các quy chế và phối hợp thực hiện. Tổ chức thực hiện Kế hoạch số 11/KH-LĐLĐ ngày 24/3/2014 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh về công tác phát triển đoàn viên và xây dựng CĐCS vững mạnh, kịp thời triển khai và thực hiện Quy chế dân chủ tại nơi làm việc theo Nghị định 71 và 60 chủ Chính phủ...

- Đối với công tác quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công đoàn, công đoàn các cấp chấp hành chế độ báo cáo dự toán, quyết toán, mở sổ theo dõi thu chi ngân sách công đoàn đúng quy định, quản lý và sử dụng ngân sách công đoàn ngày càng có hiệu quả, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm; thực hiện đúng nguyên tắc tài chính và những quy định của Nhà nước,Tổng Liên đoàn.

- Thực hiện tốt việc giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo vệ có kết quả quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ; việc tiếp đoàn viên, CNVCLĐ theo đúng quy định trên tinh thần trách nhiệm cao, tạo được niềm tin và uy tín trong tổ chức công đoàn.

2. Tồn tại:

- Nhân sự của công đoàn cơ sở thường xuyên thay đổi nên cơ cấu tổ chức của Ủy ban kiểm tra không ổn định và thay đổi theo. Do đó gặp một số khó khăn nhất định trong hoạt động, nhân sự mới thay thế thiếu kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ về công tác kiểm tra công đoàn nói riêng và tổ chức công đoàn nói chung.

  - Việc tổ chức kiểm tra các nội dung về chấp hành Điều lệ; tài chính tại một số công đoàn cơ sở chưa kịp thời và đúng theo kế hoạch kiểm tra đã đề ra. (Một số Ủy ban kiểm tra cấp trên cơ sở 5 tháng đầu năm chưa tổ chức thực hiện cuộc kiểm tra nào) và thực hiện công tác báo cáo chậm, chưa kịp thời làm ảnh hưởng đến công tác báo cáo chung tại Liên đoàn Lao động tỉnh.

3- Kiến nghị, đề xuất đối với Ủy ban Kiểm tra TLĐ:

- Tiến hành mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra công đoàn và mở rộng đối tượng được bồi dưỡng là các cán bộ làm công tác kiểm tra Công đoàn cấp trên cơ sở.

     PHẦN II

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NHỮNG THÁNG CUỐI NĂM 2014

Ủy ban Kiểm tra công đoàn các cấp trong tỉnh cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Kiểm tra về chấp hành Điều lệ CĐVN: kiểm tra việc triển khai các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương của Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh, căn cứ vào phương hướng chương trình  của Ban Chấp hành cùng cấp, UBKT công đoàn các cấp tiếp tục thực hiện  kiểm tra việc thực hiện các chế độ thông tin, báo cáo; việc triển khai thực hiện Chương trình, Nghị quyết Đại hội công đoàn các cấp.

2. Kiểm tra công đoàn cùng cấp, cấp dưới khi tổ chức hoặc đoàn viên có dấu hiệu vi phạm chỉ thị, nghị quyết, quy định công đoàn, vi phạm Điều lệ CĐVN.

3. Kiểm tra công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

 Tăng cường công tác kiểm tra tài chính, tài sản công đoàn, việc quản lý và sử dụng ngân sách công đoàn, bảo đảm trong công tác thu chi tài chính đúng nguyên tắc, chế độ quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Đặc biệt UBKT các cấp công đoàn trong tỉnh tăng cường kiểm tra việc thực hiện  Nghị định Số: 191/2013/NĐ-CP, ngày 21 tháng 11 năm 2013 Quy định về chi tiết tài chí Công đoàn.

4. Giúp BCH, BTV công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng theo đúng quy định của pháp luật (Theo quyết định 254/QĐ-TLĐ ngày 05/3/2014 về việc bàn hành quy định về công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam). Công tác tiếp đoàn viên, CNVCLĐ thực hiện theo đúng nội quy, quy định.

5. Thực hiện chương trình, kế hoạch tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm tra công đoàn các cấp.